Série · Regards sur les RPA · Chronique 10 / 10

Surveillance en RPA : quand la notion de sécurité devient plus complexe

Dixième chronique de la série. En résidence privée pour aînés, la sécurité est souvent l'un des premiers critères qui rassurent les résidents et leurs proches. Le projet de Règlement sur l'exploitation des résidences privées pour aînés soulève une question importante : que signifie réellement la surveillance ? Et surtout, qui devrait l'assurer ?

La sécurité comme critère de choix

En résidence privée pour aînés, la sécurité est souvent l'un des premiers critères qui rassurent les résidents et leurs proches. Lorsqu'une personne choisit de vivre en RPA, elle ne cherche pas seulement un logement adapté. Elle recherche aussi un milieu où une présence, une vigilance et une capacité d'intervention peuvent contribuer à son sentiment de protection.

Le projet de Règlement sur l'exploitation des résidences privées pour aînés soulève toutefois une question importante : que signifie réellement la surveillance dans une résidence ? Et surtout, qui devrait l'assurer ?

Une surveillance assurée par d'autres que le personnel

Parmi les éléments qui méritent une attention particulière, on retrouve la possibilité que certaines formes de surveillance, dans des résidences destinées à des personnes autonomes, puissent être assurées par des personnes qui ne font pas nécessairement partie du personnel de la résidence. Il pourrait s'agir, par exemple, de résidents, de locataires ou de bénévoles.

À première vue, cette mesure peut s'inscrire dans une logique d'allègement et de flexibilité. Dans certaines petites résidences ou certains milieux plus autonomes, la présence de personnes responsables d'une forme de vigilance peut sembler suffisante. Elle peut aussi permettre aux exploitants de composer avec les enjeux de main-d'œuvre et les coûts liés à la surveillance.

La surveillance ne se limite pas à être présent dans un bâtiment. Elle implique une capacité à reconnaître, réagir et intervenir adéquatement.

Les questions légitimes des aînés et de leurs proches

Mais pour les aînés et leurs proches, cette possibilité soulève plusieurs questions. Une personne bénévole ou un résident peut-il réellement assumer une responsabilité de surveillance ? Quelle formation reçoit cette personne ? Que doit-elle faire en cas d'urgence ? Est-elle capable d'intervenir rapidement ? Connaît-elle les procédures ? Qui est responsable si une situation se détériore ?

La surveillance ne se limite pas à être présent dans un bâtiment. Elle implique une capacité à reconnaître une situation préoccupante, à réagir adéquatement, à communiquer avec les bonnes personnes et à appliquer les procédures prévues. Même dans une résidence destinée à des personnes autonomes, les besoins des résidents peuvent évoluer. Une personne peut devenir plus fragile, vivre une perte d'autonomie progressive ou présenter soudainement des signes de vulnérabilité.

Quand la notion de sécurité devient complexe

C'est pourquoi la notion de sécurité devient plus complexe. Une résidence peut être officiellement destinée à des personnes autonomes, tout en accueillant des résidents dont la condition change avec le temps. Dans ces situations, il devient essentiel de savoir si le niveau de surveillance demeure adapté à la réalité du milieu.

Les questions à poser

Les proches doivent pouvoir poser des questions simples, mais importantes : qui assure la surveillance ? À quelles heures ? Avec quelle formation ? Quelles sont les procédures en cas d'urgence ? Comment les changements de condition d'un résident sont-ils détectés ? À quel moment Santé Québec doit-elle être informée ? Et surtout, est-ce que la résidence est encore en mesure de répondre aux besoins réels de la personne ?

Le rôle du CAAP Montérégie

Le rôle du CAAP Montérégie est ici essentiel. Le CAAP peut aider les résidents et leurs proches à comprendre les obligations de la résidence, à clarifier les responsabilités liées à la surveillance et à documenter les situations qui soulèvent des inquiétudes. Il peut aussi accompagner les personnes lorsqu'elles souhaitent formuler une préoccupation ou déposer une plainte.

Conclusion

En RPA, la sécurité ne doit jamais devenir une notion floue. Elle doit être comprise, expliquée et vérifiable. La flexibilité réglementaire peut être utile, mais elle ne doit pas créer d'incertitude pour les résidents.

Lorsqu'une personne aînée choisit une résidence, elle doit pouvoir savoir qui veille sur elle, comment cette surveillance est organisée et quelles protections sont réellement en place. Parce que la sécurité ne repose pas seulement sur une présence. Elle repose sur une responsabilité claire.